“这些聚集地的生存条件普遍恶劣，食物短缺、饮用水不洁、缺乏基本医疗，传染病时有发生。”

“据前线卫生部门初步统计，各聚集地的周死亡率在千分之三到千分之五之间，主要死因是腹泻、呼吸道感染和营养不良。”

“目前，各部队已经在力所能及的范围内提供了部分援助，包括发放军用口粮、提供清洁饮用水、设立临时医疗点等。”

“但由于部队本身补给线较长，且需要同时承担警戒、巡逻、清剿等作战任务，支援能力有限，难以覆盖所有聚集地的需求。”

顾承渊听完，沉默了几秒。

“部队的补给线现在怎么样？”

吴斌接过来回答：“从凭祥到海防的公路已经打通，路况基本可行，但沿途需要设防，目前由第75轻型旅负责保障。”

他顿了一下，像是在组织措辞，然后说：“但有一个问题，目前的治安压力主要落在第7集团军的六个合成旅身上。”

“这些旅是野战部队，编制重、火力强，但用于城市巡逻、聚集地管控、散兵收容这类任务，性价比不高，而且长期分散部署会影响整体战备。”

他看了顾承渊一眼，见司令员没有打断的意思，继续说：“考虑到越北地区幅员辽阔、聚集地分散、民间武装残余势力尚未彻底清除，河内方向又有越军重兵集团虎视眈眈，野战部队不宜长期分兵。”

“作战部建议抽调几个步兵旅，成建制入越，承担维持治安、守卫要点、协助地方政权重建等任务。”

“野战部队逐步收缩，恢复战备训练，以应对河内方向可能出现的变局。”

顾承渊没有立刻表态，他重新拿起那份《关于组建越北地区生产建设兵团的方案（草案）》，翻了翻，找到其中一页，看了一会儿，然后把文件放下。

“步兵旅入越的