通回答：规范。设计朝仪，用儒家那套繁琐礼仪，来规范朝臣言行。

叔孙通是秦朝儒学博士，一生辗转跟随了秦二世、项梁、楚怀王，最终在汉王刘邦攻取彭城之后转投汉军，并跟随终生。

汉王刘邦让叔孙通给他举荐能人。叔孙通自知儒生干不了杀敌立功、攻城掠地的活，就吹捧樊哙、周勃、灌婴等骁勇。待天下平定，他知道，他的儒学、儒生该登场了。

叔孙通不断易主，从儒家教条上看，是不知廉耻。所以他回鲁地召集儒生，为高祖制作礼仪规范，有儒生挖苦他。

叔孙通笑着说：“你们真是浅陋迂腐的儒生啊，不懂得时势的发展变化！”

叔孙通找来三十多位儒生，大显身手。他设立了几十位礼仪干事，种种名目，各司其职。对百官又是引导，又是训诫，让整个典礼繁琐而有序。官员们按爵位高低，向刘邦依次叩拜、祝酒。哪个官儿违背了这套规矩，就会被拉出去受罚。

经过一整套繁琐的礼仪下来，朝臣哪个不是诚惶诚恐，整肃安静。目睹如此场景，高祖刘邦不禁感叹道：“老子今天方才体会到当皇帝的乐趣啊！”

孝文皇帝执政，有少年天才贾谊频频上书，《过秦论》更是被奉为经典。贾生才调无伦，却受功勋集团排挤，一生郁郁不得志。

而素有智囊之称的晁错，是受文帝指派，拜大儒伏生为师，得儒家精髓，成为孝景皇帝刘启的师傅。只不过窦太后好黄老，刘启为哄母后高兴，也只得推崇黄老。

汉初民生凋敝的国情，使得道家的“无为而治，与民休息”的治国理念，被汉初的君王所采用。

道家讲究“无为而无不为”，追求“治大国如烹小鲜”。即治理一个大国，就像烹饪小鱼虾一样，只能采取文火慢熬，不能猛火烹炒。“一动不如一静”。即使要动，也是“待时而动”，这属于一种“积极无为