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在周仁远强力的推动下，衡州大小各县的大街上贴满了布告，宣布衡州府开始实行“摊丁入亩，火耗归公，官绅一体纳粮”的政策。

衡州各地的百姓知道后，欢呼雀跃，不少人来到桂王府门前磕头高呼“王爷万岁！王爷万岁！”然后激动地含着泪花离开。而当地的地主乡绅则像泄了气的皮球，在家里丧气地打骂自家的丫环和仆人。衡州城最大的地主戴天明不断在自家院子里踱步，嘴里嘀咕着“这叫什么事？这叫什

么事？这小王爷竟然敢改朝廷体制？真是如外界所说，胆子大的离奇！”

“老爷，李员外来了。”一个丫环禀报道。“谁？哪个李员外？”戴天明问道。“是城东开丝绸庄的李怀恩李员外。”丫环解释道。“哦，是他啊，快，快，请他进来。”戴天明连忙说道，这李怀恩也是衡州城一大户人家，家里自祖上一直做湘绣丝绸生意，到了李怀恩这一代，开的丝绸庄遍布

南方各州县，与蜀绣，苏绣，粤绣一比高下。

“戴兄，小弟我不请自来，还望海涵。”李怀恩一身蓝色长袍，年龄不到四十，看上去风流儒雅，一看不像经商的人，反而像个饱读诗书的中年儒生。

“老弟这是说的哪里话？我这宅子，平时想请你过来，你也不一定会来呢。来，来，屋里说话。”戴天明把李怀恩请进了里屋。两人寒暄片刻，李怀恩探着口风问道“戴兄，你可知道桂王府颁布的新政？”戴天明听了，眼睛一转道“怎么？老弟你今日来是为这新政来的吧。这这新政都在大

街上贴着呢，我岂有不知之理？”

李怀恩不露声色道“那戴兄你怎么看？”“那老弟你怎么看？”戴天明反问道。“这摊丁入亩嘛，火耗归公倒是件积功德的事情。摊丁入亩，百姓只按自己的田亩交税，不再按人头交税，这就可以让百姓不再顾虑养多少孩子，有多大本钱就养多少口人。这火耗归公，就杜绝了衙门里私底下的摊派，给百姓减轻了负担，同时这火耗