日本提出侵略中国的“新大陆政策”的文件。1927年6月27日至7月7日，日本首相田中义一在东京召开东方会议，参加的有外务省、陆军省、海军省、参谋本部、军令部、关东军和驻华使节等官员。会议通过《对华政策纲要》。7月25日，田中致函宫内大臣一木喜德，请代将《帝国对于满蒙之积极根本政策》密奏天皇。提出:“我对满蒙之权利及利益巨且大矣。故历代内阁之施政于满蒙者，无不依明治大帝遗训，扩展其规模，完成新大陆政策。”认为现在中国“东三省当局日就觉醒”，九国公约又限制了“我之满蒙特权及利益”，“如不极力打开，则我国之存立即不能坚固，国力自无由发展”。强调:“向之日俄战争，实际即日支之战。将来欲制支那，必先打倒美国势力为先决问题，与日俄战争之意大同小异。惟欲征服支那，必先征服满蒙，如欲征服世界，必先征服支那。倘支那完全被我国征服，其他如小中亚细亚及印度、南洋等异服之民族，必畏我敬我而降于我。”

此文件在1929年经南京《时事月报》披露以来，引起世界各国的反响。与此同时，也出现了真伪问题的争议。

虽然日本方面则官方一直未予承认，史学界也众说纷纭，但大部分日本学者认为日本政府在“九一八”以后的海外扩张，与《田中奏折》的内容“竟然不可思议地对应”。也就是说，继续讨论《田中奏折》的真伪问题，已经没有实际意义，即使田中不通过《奏折》向天皇报告，上述情况也足以证明《奏折》所表达的政策是存在的。

铃木贞一版本

内容

《田中奏折》据称由日本首相田中义一在1927年7月25日呈给昭和天皇的秘密奏章，不过该奏折在多年后，现已被很多学者认为是虚构而不存在的。被认为日文原本的《帝国对满蒙之积极根本政策》。实际上是由参谋本部铃木贞一少佐应外务省次官森恪写的一个关于对中国问题的备忘录。虽然铃木贞一是昭和军阀的核心领袖之一