张方平神游物外之时，就听到殿上的官家说：“此事之后，朕当制法，以明确两制大臣之职！”

“两制者，朕之词臣，天下之顾问也！”

“安能听风就是雨？”

“且若朝臣人人效仿，越职言事，越俎代庖，这天下事焉能安定？宰执又如何施政？”

赵煦说到这里，就看向张方平，问道：“张老相公，以为然否？”

张方平听着，上前一步，拜道：“圣明无过陛下！”

赵煦要的就是张方平这句话。

他立刻扭头，看向苏颂问道：“苏相公是否赞同？”

苏颂持芴拜道：“臣谨附议！”

“善！”赵煦满意的颔首：“既如此，朕今日便为将来立法，以明上下之职守……请张老相公做个见证……”

这就是暗示张方平，让他背书。

张方平何等聪明的人？立刻俯首：“臣谨奉德音！”

赵煦又对苏颂道：“也请苏相公，代为记录，具成文字！”

“臣奉诏！”苏颂当即再拜。

冯景立刻将早就准备好的笔墨纸砚与书案，搬到了殿上，放到苏颂面前。

苏颂面朝赵煦，稽首再拜，然后才起身，坐到书案前，执笔静待。

赵煦酝酿了一会，等苏颂坐下来后，才开口道：“其一：命都堂行文有司，从今之后，有司当严守各官职责！”

“御史言事，谏官讽政，两制制词……皆当有制可依，有法可守！”

“无旨意而擅权者，着御史弹劾，并有司处置！”

苏颂执笔快速记录着。

赵煦特意的等了一下他——苏颂年纪大了，写字不如年轻的时候快。

等苏颂记录完，他才接着道：“其二，命有司制诏，颁布天下，解释朕之誓言……”